Kopš primitīvās komunālās sistēmas laika sabiedrības struktūra ir kļuvusi daudzkārt sarežģītāka. Līdz ar jaunu sociālo grupu parādīšanos vecās vadības metodes novecoja. Sabiedrības kā sociāli tiesiskas sistēmas efektīvai darbībai bija nepieciešams īpašs regulēšanas mehānisms, kas kļuva par politiku.
Politikas rašanās ir vēsturiski dabisks process objektīvu iemeslu dēļ. Cilvēks, kas dzīvo mazā cilts, katru dienu iesaistījās briesmīgā cīņā ar savvaļas dabas pasauli. Paklausot līdera gribai, mūsdienu cilvēka tālajam sencim bija jāatrisina primārais uzdevums - izdzīvot.
Kad cilvēki iemācījās audzēt mājlopus, sēt graudus un būvēt uzticamus mājokļus, viņu dzīves kvalitāte sasniedza pilnīgi jaunu līmeni. Tagad medībās cilvēki vairs nemirst masveidā, visiem pietika barības, parādījās pat pārpalikumi. Valdošās aprindas mēģināja ne tikai palielināt savu bagātību, bet arī nostiprināt tiesības tās izmantot. Vēlme sagrābt materiālo bagātību ir viens no pirmajiem politikas rašanās priekšnoteikumiem.
Vēl viens iemesls senās pasaules pārvaldes struktūras sarežģītībai bija kara draudi. Bieži pēc nākamās dabas katastrofas cilts zaudēja lielāko daļu mājlopu un kultūru. Lai pabarotu sevi, cilvēki uzbruka citām ciltīm. Un iznīcības draudi pamudināja līderus apvienoties cilšu savienībās, lai kopīgi stātos pretī ienaidniekiem. Bet, apvienojoties, neviens no senajiem valdniekiem nevēlējās zaudēt savu varu un privilēģijas, kas nozīmē, ka bija jāpieņem vairāki labvēlīgi apstākļi, kādos notiks savienības izveide. Tātad sabiedrības struktūra pamazām kļuva sarežģītāka, un vadītāji sāka saprast sarunu mākslu, lai aizsargātu cilts intereses un pārliecinātu sabiedrotos par viņu nevainību.
Politikas attīstība saņēma jaunu kārtu, parādoties pirmajām pilsētām. Pats termins "politika" no grieķu valodas tiek tulkots kā polis, ti. pilsēta. Lai organizētu stabilu dzīvi pilsētās, līdera stingra roka vairs nebija pietiekama. Radās jaunas sociālās problēmas, tāpēc bija nepieciešama varas dalīšana viens cilvēks vairs fiziski nevarēja kontrolēt visas sabiedrības sfēras. Šie un citi faktori veicināja pirmo likumu rašanos, kuru garants bija pilsētas galva.
Valdniekam, kā likums, bija pretinieki, kuri vēlējās ieņemt viņa vietu. Bet, ja primitīvā ciltī cilvēks varēja kļūt par vadītāju, kurš izaicināja pašreizējo valdnieku uz dueli un uzvarēja viņu, tad senatnē šādus jautājumus vairs neizšķīra ar varu. Bija nepieciešams pulcēt atbalstītājus ap viņu, pārliecināt sabiedrību par pārmaiņu nepieciešamību un veikt vairākus pasākumus, lai iegūtu varu. Šie apstākļi stimulēja politikas attīstību.
