Tādi aizmirsti jēdzieni kā “mērs” un “gubernators”, kā arī svešvārds “mērs” parādījās krievu leksikā pagājušā gadsimta 90. gados, kad turpinājās federalizācijas process, vietējā pašnodarbinātība tika izveidotas valdības struktūras un tika izveidoti federācijas subjekti. Bet pēc pusotras desmitgades joprojām nav īsti skaidrs, kā šīs nostājas atšķiras un kāpēc tās tā sauc.
Kas ir gubernators un mērs
Tā kā Krievijas valsts struktūra ir federācija, tas nozīmē, ka tā kā valsts sastāv no subjektiem. Federācijas sastāvdaļa ir valsts struktūras sastāvdaļa, neatkarīgi no tā, vai tā ir autonoma republika vai autonoms reģions Krievijas Federācijā, kāda teritorija vai reģions. Visām šīm administratīvajām vienībām ir vienādas tiesības un tās ir valsts struktūras, kas veic valsts funkcijas to robežās.
Federālā likuma "Par likumdošanas (pārstāvja) un valsts varas izpildvaras institūciju organizēšanas vispārējiem principiem Krievijas Federācijas sastāvā esošajās vienībās" teikts, ka Krievijas Federācijas sastāvā esošajai vienībai ir tiesības patstāvīgi nosaka vecākās amatpersonas amata nosaukumu, ņemot vērā vēsturiskās, nacionālās un citas tradīcijas … Šis nosaukums jāatspoguļo Federācijas priekšmeta hartā. Vēsturiski Krievijas impērijas administratīvās vienības bija provinces, tāpēc, izstrādājot savus hartus, Krievijas Federācijas struktūru izpildinstitūcijas nolēma, ka šīs valsts iestādes augstākā amatpersona tiks nosaukta par gubernatoru.
Apdzīvotām vietām, kas atrodas Federācijas struktūras sastāvā, ir apdzīvotas vietas statuss, un tās nav valdības struktūras. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 3. un 12. pantu varas nesējs - Krievijas tauta - var īstenot savu varu ar pašvaldību institūciju vēlēšanām. Pēc analoģijas ar ārvalstu vēlēšanu birojiem tika nolemts vietējo pašpārvaldes struktūru vadītājus saukt par mēriem. Lai gan pēdējā laikā daudzas pašvaldības ir veikušas izmaiņas savos hartos un oficiālajos dokumentos, mēri tagad tiek dēvēti par pašvaldību vadītājiem.
Mērs vai joprojām gubernators un mērs
Papildus iepriekšminētajiem Krievijas Federācijas priekšmetiem tika nolemts starp tiem iekļaut vēl divas federālas nozīmes pilsētas - bijušās un pašreizējās Krievijas galvaspilsētas Sanktpēterburgu un Maskavu. Suverenitātes parādē šo subjektu statūti šo pilsētu augstākajām amatpersonām deva oficiālu nosaukumu “mērs”, bet nedaudz vēlāk ar Sanktpēterburgas Likumdošanas asamblejas lēmumu šo amatu pārdēvēja par “gubernatoru”. Izrādās, ka Maskavu kā federācijas subjektu vada mērs, bet Sanktpēterburgu - gubernators. Bet, ja jūs sekojat vēsturiskajai tradīcijai, Krievijā galvaspilsētas varas vadītājus vienmēr sauca par "mēriem".
