Krievijā kopš 90. gadu sākuma aktīvi tiek veikts privatizācijas process vai valsts īpašuma nodošana privātās rokās. To var iedalīt divos galvenajos posmos.
Privatizācijas būtība un mērķi Krievijā
Privatizācija ir valsts īpašumtiesību pārejas process uz privātīpašumu. Tas sākās Krievijā 1991. gadā. Normatīvajos aktos par Krievijas privatizācijas juridiskajiem aspektiem tika nostiprināti šādi šī procesa mērķi:
- dažādu īpašumtiesību formu vienlīdzības nodrošināšana;
- ražošanas iekārtu demonopolizācija;
- sabalansēt iedzīvotāju sociālo grupu ienākumus;
- efektīvas īpašnieku klases izveidošana, ienākumu un īpašuma pārdale;
- akciju tirgus veidošana un attīstība Krievijā.
Galvenie privatizācijas mērķi Krievijā netika sasniegti - nenotika nopietna ekonomikas pārstrukturēšana un efektīvas īpašuma institūcija neradās, un lielākā daļa resursu tika koncentrēti šaurā cilvēku lokā.
Starp privatizācijas metodēm noteica konkurētspējīga uzņēmumu un aktīvu pārdošana, uzņēmumu pārdošana izsolē, akciju bloku (uzņēmumu akciju) pārdošana, uzņēmumu īpašuma izpirkšana.
Privatizācijas posmi Krievijā
Krievijā privatizācija tika veikta divos posmos. Tie ietver kuponu privatizāciju (1992-1994) un monetāro privatizāciju (1995-1997). Mēs varam teikt, ka privatizācijas process turpinās arī šodien. Tiesa, tas nenotiek tik aktīvā tempā kā 1990. gados.
Kuponu privatizācijas īpatnības bija procesa efektivitāte, kā arī bezmaksas privatizācijas čeku (vaučeru) ieviešana. Kopumā 1994. gadā privatizēja 2/3 no visiem tirdzniecības uzņēmumiem un tiem, kas strādā individuālo pakalpojumu jomā.
Galvenais privatizācijas kupona metodes trūkums bija tā zemā rentabilitāte budžetā, kas 1992. gadā tika papildināta par 0,04 miljardiem rubļu. Lielākā daļa šīs naudas ir samazinājusies inflācijas rezultātā.
1992. gadā iedzīvotājiem par simbolisku samaksu tika izsniegti taloni. Viņu nominālvērtība bija 10 tūkstoši rubļu. Kuponi tika izsniegti par kopējo summu 1400 miljardi rubļu, kas bija visu Krievijas Federācijas īpašumu aplēstā vērtība.
Pēc Valsts īpašuma komitejas vadītāja A. B. Čubē kupons atbilda divu Volga automašīnu izmaksām. Akciju tirgus vērtība, kuras varēja iegādāties ar taloniem, bija atkarīga no uzņēmuma un reģiona. Tādējādi Ņižņijnovgorodas apgabalā talonu varēja apmainīt pret 2000 Gazprom akcijām, Maskavas apgabalā - pret 700 akcijām.
Otrais privatizācijas posms, kas tika nosaukts par monetāru, sākās 1995. gadā un turpinās līdz šai dienai. Viņš koncentrējās uz pāreju no valsts īpašuma bezatlīdzības nodošanas uz pārdošanu par tirgus cenām. Saskaņā ar deklarētajiem privatizācijas mērķiem tam bija jānodrošina uzņēmumu efektivitātes pieaugums.
Praksē neizdevās arī privatizācijas otrais posms, jo budžetā tika savākti apmēram 7,3 triljoni rubļu. Lielākā daļa šo līdzekļu tika iegūti izsolēs par akcijām. Rezultāts ir bijis arī straujš IKP kritums, palielināta sociālā nevienlīdzība un sociālo slāņu stratifikācija.
