Starpbudžeta attiecības ir vietējo un reģionālo pašvaldību attiecības ar valsts iestādēm jautājumos, kas saistīti ar ienākumu sadali, kā arī naudas ieņēmumu pārdali starp budžetiem. Starpbudžeta attiecības ir vissvarīgākais ekonomikas rādītājs.
Starpbudžeta attiecību raksturs
Federālās federālās zemes budžeta sistēmas sarežģītā uzbūve, šīs sistēmas stabilitāte, kā arī visa valsts kopumā ir pilnībā atkarīga no starpbudžeta attiecību veida. Šo attiecību modeļa ērtas uzbūves sarežģītība ir viena no aktuālākajām problēmām Krievijas valsts ekonomikā. Starp sistēmas līmeņiem pastāvīgi tiek meklēta budžeta sfēras dinamiska attīstība.
Starpbudžeta attiecības Krievijā tiek veidotas, pamatojoties uz budžeta federālismu. Starpbudžeta attiecību veidošanas sistemātiskā forma ļauj katram budžetam neatkarīgi ņemt vērā federācijas intereses un salīdzināt tās ar atsevišķas Krievijas Federācijas veidojošās vienības un teritoriālo pašpārvaldes struktūru interesēm, kas ir budžeta federālisma pamats. Dažādu valdības līmeņu neatkarība ir balstīta uz noteiktu ienākumu avotu piešķiršanu katram līmenim un tiesību piešķiršanu patstāvīgi virzīt budžeta līdzekļu izdevumus stingri pašreizējo tiesību aktu ietvaros.
Starpbudžeta attiecību principi
Starpbudžeta mijiedarbības apstākļos varas sistēmiskais līmenis tiek izlīdzināts ar Krievijas veidojošo vienību minimālajiem izdevumiem un ienākumu drošību. Izdevumu un ienākumu shēmas izlīdzināšanas princips ir izmantot vienu metodi, lai aprēķinātu finanšu izmaksas pašvaldību maksājumu un sabiedrisko pakalpojumu nodrošināšanai, kā arī vienu metodi reģionālo un federālo nodokļu maksāšanai. Vienāda nodokļu peļņas sadale paredz subjektu nodokļu iekasēšanas summu - ne mazāk kā 50% no kopējā konsolidētā budžeta ieņēmumu apjoma.
Starpbudžeta attiecības tiek veidotas, pamatojoties uz ekonomiskām attiecībām vienas valsts ietvaros. Šo attiecību mērķis ir radīt sākotnēji labvēlīgus apstākļus budžeta līdzsvara uzturēšanai visos valdības līmeņos, ņemot vērā to funkcijas un uzdevumus. Federālo starpbudžeta attiecību galvenais uzdevums ir konsolidēt un pārdalīt budžeta izdevumus īpašos sistēmas līmeņos. Regulatīvā ieņēmumu puse arī ir noteikta.
Saskaņā ar šiem principiem daži izdevumu budžeta shēmu veidi tiek pārnesti no federālajiem varas līmeņiem uz subjektiem un jau no subjektiem uz teritoriālajām struktūrām. Šajā sakarā tiek veidotas jaunas starpbudžeta attiecību formas.
