Federālisma pamatprincips ir skaidra varas sadale starp centru un reģioniem ar noteiktu politisko un juridisko neatkarību.
Federālisma jēdziens
Pats termins federālisms ir atvasināts no latīņu vārda feodus, kas nozīmē noslēgtu līgumu vai savienību. Mūsdienu sabiedrībā federālisms tiek saprasts kā pārvaldes forma, kurā reģioni ir valsts vienības, un tām likumīgi tiek piešķirtas noteiktas politiskās tiesības, ar kuru palīdzību reģioni var aizstāvēt savas intereses pirms centra. Federālisma kā politikas teorijas pamatlicējs tiek uzskatīts par mazpazīstamo vācu filozofu Johannesu Altusiusu, kurš vispirms ieviesa federālās tautas suverenitātes jēdzienu.
Federatīvajām valstīm obligāti ir divi pārvaldes līmeņi, no kuriem viens ieņem dominējošu stāvokli un tiek saukts par centru, pakļauto līmeni federācijā pārstāv subjekti.
Federācijas principi parasti ir pretstatā tā sauktajam unitārismam - skaidri centralizētai valstij, kur tiek uzbūvēta varas vertikāle, un reģionu iespējas ir ievērojami ierobežotas. Neskatoties uz to, kaut arī federālā zeme sastāv no dažādiem valsts veidojumiem (subjektiem), tā veido vienotu neatņemamu valsti. Ir divi galvenie federālisma modeļi - kooperatīvais un duālistiskais. Kooperatīvs koncentrējas uz priekšmetu un centra - Vācijas piemēra - papildināmību. Un duālistiskais modelis nozīmē ideju par līdzsvaru starp centru un subjektiem un skaidru pilnvaru noteikšanu.
Vai Krievija ir federācija?
Saskaņā ar Konstitūciju mūsu valsts ir federācija, kas atspoguļojas tās nosaukumā - Krievijas Federācija. Valsti parasti sauc par "asimetriskām federācijām", kur dažiem subjektiem ir vairāk pilnvaru nekā citiem. Piemēram, Krievijas reģioniem, apgabaliem un teritorijām ir mazāk pilnvaru nekā nacionālajām republikām. Tomēr pastāv viedoklis, ka Krievija ir "pseidofederācija" - politiska sistēma, kurā saskaņā ar likumīgu federālu struktūru faktiski darbojas vienota valsts, kas nav attīstīta līdz reālam federālismam.
Padomju Savienībā RSFSR tika uzskatīta par vienotu republikas valsti ar autonomijām. Patiesībā tagad tā sastāvā nekas nav mainījies.
Par to liecina prezidenta uzbūvētā bēdīgi slavenā "varas vertikāle", kurā centrs dod stingras instrukcijas pavalstniekiem, kā arī valsts sadalīšana rajonos, kas sastāv no vairākiem subjektiem, kuru pilnvaroti pārstāvji ir tieši pakļauti. prezidentam.