Vārds "ombuds" tika atšifrēts 16. gadsimtā Zviedrijā. Tad šis jēdziens nozīmēja personu, kas kontrolē tiesas darbu, t.sk. uzņēmējdarbības un pieņemto lēmumu pārredzamība. Pēc zviedru zaudējuma Poltavas kaujā ombuda amats kļuva daudz plašāks. Mūsdienās tas ir vārds cilvēktiesību komisāram.
Mūsdienu ombudi uzrauga ministrijas un departamentus, kā arī citas valdības struktūras, lai novērstu to, ka tie pārkāpj cilvēktiesības. Tiesībsargs var rīkoties gan neatkarīgi, gan pēc pilsoņu pieprasījuma. Turklāt, pirmkārt, viņam jāvadās pēc taisnīguma. Tā, piemēram, viņa interešu sfērā ierēdņi ļaunprātīgi izmanto savas pilnvaras un daudz ko citu.
Kā kļūt par ombudu
Tiesībsargu ievēl pašvaldības iestādes vai Valsts dome, ja mēs runājam par visas Krievijas cilvēktiesību ombudu. Kandidātiem uz šo lomu jāiesniedz likumdevējiem savas programmas un priekšlikumi, pēc tam tiek balsots. Formāli valsts prezidents var dot arī piekrišanu konkrēta kandidāta apstiprināšanai (protams, lielā mērā).
Jebkurš valsts iedzīvotājs var vērsties pie ombuda, ja viņa tiesības ir rupji pārkāptas. Komisāra uzdevums ir sazināties ar attiecīgo personu vai iestādi ar priekšlikumu konflikta novēršanai. Ja viņš saņem atteikumu no savas juridiskās prasības, viņš var tālāk vērsties instancēs, piemēram, tiesā.
Ombuds Krievijā
Krievijā pirmie cilvēktiesību ombudi parādījās 1994. gadā. Tad viņu iecēla Valsts dome Sergejs Kovaļovs. Tiesībsarga amats Krievijas Federācijā ir likumīgi noteikts valsts Konstitūcijas 103. pantā. Papildus cilvēktiesību ombudam ir vēl viens ombuda veids - tie, kas nodarbojas ar nepilngadīgu bērnu aizsardzību. 2014. gadā šāds tiesībsargs Krievijā ir pazīstamais jurists Pāvels Astahovs.
Ombuda galvenie uzdevumi ir:
- aizskarto tiesību atjaunošana;
- darbs likumdošanas jomā, lai uzlabotu un pabeigtu likumus par cilvēktiesībām (ir jārūpējas par to, lai viss joprojām būtu saskaņā ar starptautiskajām normām);
- darbs pie starptautiskās sadarbības cilvēktiesību aizsardzības jomā;
- valsts pilsoņu juridiskā izglītība.
Tiesībsarga galveno pienākumu sarakstā ir vairāki svarīgi punkti. Tādējādi tai jānodrošina cilvēktiesību aizsardzība un jāpieprasa, lai valsts iestādes un citas atbildīgās personas ievērotu un ievērotu sabiedrības konstitucionālās tiesības. Gan cilvēku tiesību, gan brīvību masveida pārkāpumu gadījumā komisārs var darboties kā viņu starpnieks Valsts domē. Viņam jāpiesakās arī īpašas komisijas izveidošanai, kas detalizēti izpētīs šo jautājumu, lai atjaunotu taisnīgumu. Ombuds var vērsties tiesā cietušā vārdā un pieprasīt cietušā tiesību un brīvību aizsardzību. Tas vienlīdz attiecas gan uz administratīvajiem, gan kriminālprocesiem. Tomēr ombuds nevar pieņemt lēmumus, kas ietilpst citu valsts struktūru un vietējo pašpārvaldes iestāžu kompetencē.
